11月6日，《职工带薪年休假规定（草案）（征求意见稿）》公布后，立即引起社会各界广泛关注。休假薪畴如何算？“黄金周”会不会取消？……近日，人事厅下属的《人才信息报》记者梳理出读者最关心的三大问题，邀请了湖南万和律师事务所资深律师李健律师进行了解读。
一问　休假薪畴如何算？
    虽然仅仅是草案、征求意见稿，但多数被采访者除了盼望带薪年休假尽快出台外，最关心的就是休假期间的待遇了。一位读者来电说，自己工作的岗位基本工资很低，月收入全靠奖金、销售收入来维持，如果按基本工资计算休假期间薪金，他只有放弃年休假。
    专家意见：
    按照征求意见稿条款的规定，带薪年休假的“薪”应该解释为与上班同等的工资福利待遇。也就是说，员工上班拿多少钱，享受哪些福利待遇，带薪年休假时也就应该享受那些工资福利待遇。
    “工资福利待遇”是一个比较模糊的概念，容易引起争议。可以考虑与计发加班费相同的“正常工作时间工资”这个概念，即“劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，用人单位依法应当支付的劳动报酬”，否则企业与劳动者各有不同的解释，随意性太大。
二问　休了年假，“黄金周”会不会取消？
    国家推出《职工带薪年休假规定(草案)》公开征求意见，是否意味着对“黄金周”将进行大刀阔斧的改革？
    “我在单位目前的带薪年休假是10天，如果按征求意见稿的规定，我只有5天的带薪年休假，白白损失了5天。”一些已经实行带薪年休假的员工对条款规定的内容颇有疑虑，不少享受较高福利待遇的白领、事业单位员工认为，带薪年休假一旦实施，他们的待遇很可能下降。
    专家意见：
    征求意见稿规定的休假时间是法定休假时间，可以多算但不可以少算。单位可以根据各自的效益、条件、以往年休假的天数等情况，采用单位与工会集体协商的办法，适当增加年休假天数。
    从长远看，像“黄金周”这样的全民强制性休假，应该向企业和劳动者有更多自主性的带薪年假过渡，“黄金周”也确有必要改革，但这种改革依然宜慎重。但是，“黄金周”改革也好，带薪年假办法也好，对企业和劳动者的影响都是普遍、巨大的，应该更多地听取各方面特别是一线企业和员工的意见。相关措施应酝酿成熟才实施，不要匆忙出台。
三问单位不执行谁来监管？
    “单位连加班工资都发不出，还会执行带薪年休假的规定？”“休假是好事，落实是关键。不给带薪年休假，谁来监管？”征求意见稿公布后，很多低收入员工担心带薪年休假对于他们来说，可能是望梅止渴，很多员工在网上发泄不满。一位收入仅略高于最低工资的员工叹息说，对于他来说，带薪年休假很可能是可望而不可及的。
    专家意见：
    征求意见稿规定，单位不执行，有处理解决机制，即单位不执行带薪年休假，除了支付职工正常工资福利待遇外，还应当按照该员工的日工资标准给予补偿。如果单位既不给休假又不给补偿，公务员可向上级主管部门投诉、反映，事业单位可申请人事仲裁，企业员工等可申请劳动仲裁。

        新闻出处：http://rcxxb.xplus.com/rcxxb/20071113/index.htm