某县新华书店公司，为全民国有企业，注册资本100万元，现有职工35人，主要从事图书销售。为增值税一般纳税人，适用13%的税率。2006年实现图书销售收入1348万元，实现利润75.96万元，销项税175。24万元，进项税116。39万元，应缴增值税58.85万元，已入库。  

   该企业一直享受有关增值税优惠政策，优惠形式几经变更，２００５年按财政部 国家税务总局《关于出版物和电影拷贝增值税及电影发行营业税政策的通知》（财税【2001】第088号）文规定享受增值税先征后退的优惠政策。 

    政策解读： 

  　一、财政部、国家税务总局于2006年12月5日下发的《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税【2006】第153号）第三条的规定：自2006年1月1日起至2008年12月31日，对全国县（含县级市、区、旗，下同）及县以下新华书店和农村供销社在本地销售的出版物免征增值税。对新华书店组建的发行集团或原新华书店改制而成的连锁经营企业，其县及县以下网点在本地销售的出版物，免征增值税。
  
     这项优惠政是财税【2001】第088号文的延续，但对县及县以下新华书店的增值税优惠形式，由先征后退改为直接免税，并自2006年1月1日起执行。在执行时应注意两个方面：一是优惠对象，只是县及县以下的新华书店和农村供销社；二是业务性质，只能是在本地销售的而取得的收入。该企业符合上述规定，应享受免征增值税的优惠，已入库的增值税58.85万元，应申请退库。  

    另外，根据该通知第五条的规定，企业取得的免征的增值税税款“应专项用于发行网点建设和信息系统建设”。 

    二、根据《增值税专用发票使用规定》（国税发（2006）156号）第十条：销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。  

    由于现行规定中没有允许这一业务开具专用发票的特殊规定，因此，该企业不得领用增值税专用发票，税务机关应收缴其已领未用的专用发票。  

    广大纳税人，可以通过江苏省国家税务局、南京市国家税务局网站相关政策法规栏目或通过12366电话咨询，以及国税部门每月举办的税收政策咨询解读日等渠道，及时了解税法知识，用足用好国家税收优惠政策，增强企业后劲，促进社会和谐发展。