曹超英所居住的金峰小区

    来源：《法制周报》——e法网

    ⊙《法制周报》记者山木文/图

    曹超英是长沙岳麓区金峰小区的业主，由于房屋质量和服务问题与物业公司发生了纠纷后，2005年以来，她没有交纳过物业管理费。

    2008年5月8日，金峰物业公司将曹超英告上法院，要求其支付物管费7880元，以及总计800个月的滞纳金1.4万元。物管公司称，按照合同计算，本来被告应缴纳的滞纳金为14万多元，考虑到被告的承受能力，公司主动降低了90%.曹超英认为，自己入住小区仅4年多时间，物业公司却要求自己支付800个月的滞纳金，相当于66年，这让她无法接受。

    拒缴物管费

    “接到法院传票至今，我都快崩溃了，物业公司在没有和我协调的情况下，就把我告到法院，索要天价滞纳金。官司结束后，我准备反诉物业公司。”6月25日上午，曹超英在接受《法制周报》记者采访时说，物业公司只知道收钱而不为小区业主搞好服务，所以她才拒交服务费。

    2002年，曹超英花30多万元在长沙岳麓区金峰小区订购了一套建筑面积为201平方米复式门面，2003年底，开发商通知曹超英前去办理了交房手续。

    “当时，由金峰物业公司负责给我们办理交房手续，他们要我在一份合同上签字才能拿到钥匙，我看见很多业主都签字了，所以也签了。”曹超英说，自己根本没有仔细看合同。之后，她向物业公司交纳了2004年全年物业管理费2400元，顺利拿到钥匙。

    “入住后，才发现房屋漏水、开裂等严重质量问题，我多次向物业公司反映，他们都置之不理。”曹超英说。

    曹超英说，自己虽然买的是门面，但从交房到现在，门面只用于居住，从没从事过经营，但物业公司一直以商业用途的价格给自己买水电。“我多次和物业公司交涉，要求变更其收费性质，但物业公司一直没有帮我变更。”

    “不是我想赖账，是物业公司的服务太差了，我只能以拒交物管费抗议。”曹超英说，因为物业公司不帮她解决问题，所以她一直没向物业公司交管理费。

    遭“天价”索赔金峰物业公司在多次向曹超英催缴管理费未果后，于2008年5月8日，以拖欠物业管理费为由将曹超英告上法院。

    原告代理人陈学文在接受记者采访时表示，曹超英从2005年1月1日起欠费，到今年4月30日，第一个月的费用已拖欠了36个月，以此类推，3年多来，她应交纳的滞纳金总计有800多个月。按照当初合同约定，以每个月30天，每日滞纳金3%计算，总计应交纳145440元，公司方面主动按3‰的标准收滞纳金，已作出让步。

    6月25日下午3时，记者来到位于长沙岳麓区望岳路的金峰小区，该小区物业公司负责人杨主任表示，“曹超英拖欠的管理费将近1万元，导致物业公司资金运转困难，无奈之下，我们才向法院起诉，维护自己的利益。”

    对于曹超英提到的房屋质量问题，杨主任说，曹超英反映问题的当天，物业公司就以书面形式函告开发商。当天下午，开发商派人到曹超英家里勘察时发现，这些问题是曹超英装修时造成的，次日开发商就勘察结果作出了书面答复和说明。

    多次协商未果

    6月16日，长沙市岳麓区法院开庭对此案进行了审理，由于分歧太大，双方没有达成调解协议。

    6月24日，长沙市岳麓区法院再次对原被告双方进行调解。在调解过程中，原告金峰物业公司同意将滞纳金降至4000多元。

    但被告曹超英却认为，滞纳金属于行政管理的执行罚金，其他组织、个人没有资格收取。（法制周报新闻热线：0731-4802117）所以，物业公司无权向自己收取滞纳金，曹超英还对物业公司收费的合理性进行了质疑，并表示自己只愿意交纳卫生费。

    由于双方争执不下，调解被迫终止。

    长沙市房产局物业管理处有关负责人在接受《法制周报》记者采访时表示，因拖欠7880元物管费，就要求业主交纳14万余元滞纳金是不合理的。

    湖南万和联合律师事务所律师李健认为，以前一些如水、电、燃气等公用事业在原有体制下，具有行政管理的属性，可对迟延履行义务的一方征收滞纳金。而现在公用事业不再具有行政管理的职能，滞纳金的说法应废除。金峰物管公司与业主签订的有关滞纳金条款，显然没有法律效力。

    湖南宗泰律师事务所律师黄红斌则认为，所谓滞纳金在这里应理解为违约金。身为物业服务合同的一方，业主有义务交纳物业管理费，但是如果物业合同中所约定的违约金过高，这对于业主来说显失公平。业主可依据《合同法》中“显失公平”的原理，向人民法院提出降低违约金金额。

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