一女子状告民政局——

离婚三个月了，我本人不知情！

■案件核心

女子：丈夫找人顶替自己去离婚，民政局办事马虎发证了。

民政局： 来人材料齐全，看照片辨不出真假。

离婚手续办了三个月，本人却不知情，家住平顶山的李女士怎么也不相信，这事儿真的发生了。询问之后她得知，是丈夫大刚(化名)找人顶替自己，去民政局骗取了离婚证。

■案件详解

女子被人顶替离婚

李女士1997年经人介绍与当地男子大刚结婚。婚后，两人因故两地分居，感情越来越淡。其间，大刚曾提出离婚，李女士不同意。

转眼十几年过去。今年3月，李女士发现，大刚“人间蒸发”了。她还听邻里们说，大刚“失踪”前，曾拿出两人的离婚证给大伙儿看，说两人早都离婚了。

李女士吃惊不已，她根本没和大刚离婚，更没有办什么离婚证。李女士到当地民政局婚姻登记处查询，结果正如邻里们所说，她被告知，她确实离了婚。

究竟是怎么回事？问询之后，李女士得知，原来，是丈夫找人冒充她，拿着从家里偷出来的结婚证、户口本以及她的身份证去办手续，婚姻登记处没发现女主角是假冒的，给两人颁发了离婚证。

“这人是假冒的，跟我身份证上的照片一点也不像，签名和指印都不是我的，你们都不查吗？”李女士质疑婚姻登记处办事马虎，要求对方撤销离婚登记。

婚姻登记处相关负责人则表示，他们已经尽到形式上的审查义务了，那两人自称是夫妻，而且材料齐全，光靠肉眼看照片，哪里辨得出真假？根据法律规定，他们无权撤销离婚登记。

协商无果后，李女士将民政局告上法院，要求撤销丈夫与自己的离婚证。

庭审中，民政机关辩解，根据我国现行离婚登记手续办理形式，婚姻登记员对离婚人员实行的是形式审核，并非实质审核。

审查证件只看形式，婚姻登记处没有技术手段查实证件的真实性。“一些中老年申办人，身份证和结婚证都很久远了，他们到了中年外貌变化很大，工作人员真的很难辨认”。所以，一旦申办人蓄意造假，婚姻登记机关往往很难审查出。

尽管民政机关据理力争，但法院根据相关法律，判决李女士、大刚二人的离婚证无效。

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丈夫找人冒充失踪妻子办理离婚手续

据《齐鲁晚报》消息 今年8月，在即墨某公司当翻译员的宋某向即墨市人民法院提起离婚诉讼，称与妻子金某感情破裂，请求依法判决离婚。办案人立即根据宋某提供的送达地址联系其妻子，寻找未果后告知宋某，只有找到妻子后才能办理离婚手续。

过了一段时间，宋某说已找到妻子了，并且妻子也同意离婚。在法庭调解期间，宋某带着“妻子”来到法庭。在法官的主持下，双方达成了离婚协议。当二人签字离开后，办案人员拿出他们的结婚证仔细地回忆对照，发现宋某“妻子”口音和外貌上都有疑点。办案人员电话联系了宋某。宋某承认了自己的妻子下落不明，他为了尽快离婚，才找来与妻子相似的女子冒充妻子。

办案人立即将宋某召回法庭，对他进行了严肃批评。宋某找人冒充妻子离婚的行为不仅是无效的，而且应当受到制裁。但鉴于宋某认错态度较好并主动撤回了起诉，法院遂对其免予处罚并准予撤诉。

■律师观点

清源律师事务所宋欢欢：婚姻登记处在为李女士的丈夫大刚与冒名女子办理离婚登记时，虽然已经根据《婚姻登记条例》的有关规定履行了相应的审查义务，但仅限于对形式要件的审查，审查内容不全面，导致大刚与冒名女子骗取了离婚证。冒名人所持证件是李女士的真实有效证件，也给审查带来了一定难度。根据法律规定，行政主体因相对人造假做出的行政行为应属无效，自始至终不产生法律效力。

湖南万和联合律师所李健：目前，我国法律中尚未有如何处置被顶替离婚的相关条文。不过，依据中华人民共和国婚姻法规定，婚姻的缔结和解除，只有在双方都同意离婚的基础上，才能到民政部门办理离婚手续。在这起案件中，和大刚一起前往民政部门办理离婚手续的并不是其妻子（李女士）本人，并不代表原配妻子（李女士）的真实意愿和真实选择，民政部门被蒙骗而做出了错误的离婚登记。因此，大刚和李女士的婚姻应属无效。
在李女士所遭遇的这案件中，我认为民政部门是失职的。一方面，民政部门有义务对顶替离婚的行径进行识辨。同时，随着国家强制更换二代身份证，以及技术手段的提高后，民政部门应该有能力识辨这种欺骗行为。当然，另一方面，民政部门有必要对这种欺骗、造假行为进行警告。

此外，被顶替方如果因民政部门错误的离婚登记而造成不良后果，被顶替方可向民政部门要求赔偿，也可向法院进行起诉。

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