在KTV，“禁止自带酒水”的霸王条款很常见

　　律师李健最近遇到了一件郁闷的事，近日他和朋友在花之林长沙桂花店遭遇了霸王条款。李健和朋友点了20多元的食品，不料埋单时服务员告诉他们，小卡座的最低消费是58元。“朋友不愿意给多出的30多元，但当时因为赶时间，实属无奈只好埋单，现在想起来觉得商家没有道理。”

　　李健和朋友的遭遇并非个例。2月12日，最高人民法院在回复媒体采访时表示，餐饮行业中的“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”属于服务合同中的霸王条款，是餐饮行业利用其优势地位，在向消费者提供餐饮服务中作出的对于消费者不公平、不合理的规定。

　　长沙浏阳市工商局近年来查处了多例诸如“禁止自带酒水”等霸王条款。前段时间，浏阳两家KTV因“禁止自带酒水”分别被处罚1000元、5000元。“最高人民法院的这个表态，对我们执法部门查处霸王条款有用。”浏阳市工商局相关人士对《法制周报》记者表示。

　　两KTV因“禁止自带酒水”遭罚

　　明明只消费了20多元，埋单时却要给58元。湖南万和联合律师事务所李健律师对“霸王条款”非常痛恨。

　　2月17日，本报记者来到了花之林长沙桂花店，在该店门口就写有“本店谢绝自带酒水跟食物”。

　　记者咨询该店服务员，能否自带酒水？服务员说，该店谢绝自带酒水，如果客人自带酒水，该店要收服务费，“服务费30元，还要看酒水的量，量多服务费可能更多。”

　　在该店，小卡座最低消费是58元，带电脑的小卡座最低消费是78元，大卡座最低消费98元。这就意味着，即使记者在小卡座消费不足58元，埋单时也要付款58元。

　　在李健看来，该店“本店谢绝自带酒水跟食物”、“设置卡座最低消费”均属霸王条款。

　　近年来，长沙市工商部门积极对霸王条款说“不”，长沙工商部门多次通过媒体集中公布存在多领域的霸王条款，并依法给予打击，赢得消费者好评。

　　“浏阳市工商局在打击霸王条款方面影响很大”，浏阳市工商局相关人士在接受本报记者采访时介绍，近几年，因霸王条款而引起的纠纷增多，老百姓维权意识增强，遇到类似遭遇会选择通过工商部门和媒体维权。

　　前段时间，浏阳市工商局通过日常检查和群众举报，发现有两家KTV公示“禁止自带酒水”。浏阳市工商局依法对两家KTV给予了罚款1000元和5000元的处罚。

　　最高法：“禁止自带酒水”等属霸王条款

　　2月12日，最高人民法院在答复媒体的采访函中表示，餐饮行业中的“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”属于服务合同中的霸王条款，是餐饮行业利用其优势地位，在向消费者提供餐饮服务中作出的对于消费者不公平、不合理的规定。

　　最高法在回复中进一步指出，“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”，均属于餐饮经营者利用其优势地位，作出的加重消费者责任的不公平、不合理的规定，违反了相关法律规定，属于霸王条款。消费者可以依据上述法律规定，请求人民法院确认霸王条款无效。

　　李健律师分析，之所以认定餐饮行业中的“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”属于服务合同中的“霸王条款”，依据的是《合同法》和《消费者权益保护法》。

　　其中，《合同法》第四十条规定：格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。

　　《消费者权益保护法》第二十六条第二款、第三款规定：经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

　　霸王条款为何难杜绝

　　事实上，将“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”定性为服务合同中的霸王条款并非首次。

　　去年12月，北京市工商局公布了餐饮行业6种不公平格式条款，其中就包括“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”。

　　记者在采访过程中，一些消费者反映，霸王条款大家都知道，可奇怪的是，这一怪象很难杜绝。

　　浏阳市工商局相关人士对记者说，他们在查处霸王条款等不法行为时遇到了很多困难。

　　该人士举例说，该局曾集中打击“禁止自带酒水”这一霸王条款，但是，一些商家得知这一情况后，将贴有“禁止自带酒水”的牌子撤掉，以应付工商部门检查。但实际上，商家还是要求消费者“禁止自带酒水”。

　　“商家这样做，导致我们取证难度大。”浏阳市工商局相关人士说，有的商家不禁止自带酒水，却收“卫生费”“服务费”等，本质是一样的。

　　困难还不仅如此，商家对执法部门的执法一般都是抵制的，除了取证难，有时，“霸王条款”的定性也困难。

　　因此，该人士说，最高人民法院的表态，有利于执法部门依法打击霸王条款。

　　李健律师建议，首先普法力度应当渗透到各个消费角落，其次工商消协等部门也要发挥出应有的监督查办的职能。若要改变此类权利微创行为的发生，应当考虑以行政强制手段在各商铺张贴警示提醒标语，随时提醒消费者的权利和告知商家必须守法。

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